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      淺析新形勢下出租車行業的變化

      來源:天邁科技 作者:天邁科技 時間:2020-11-20

      出租汽車行業是城市重要的窗口服務行業,對于完善城市功能、方便群眾出行、擴大社會就業具有重要作用。近年來,各地區、各有關部門積極探索推動出租汽車行業改革發展的有效途徑,取得了一定的積極成效。但出租汽車行業長期積累的深層次矛盾并沒有得到根本解決,網約車等新業態的快速發展在豐富了人民群眾出行體驗的同時,又帶來一些新情況、新問題,新舊矛盾疊加,情況錯綜復雜,行業不穩定事件時有發生,嚴重影響了出租汽車行業健康可持續發展,難以滿足人民群眾的個性化出行需求。再加上2020年突然爆發的新冠病毒疫情,極大了影響了人們的日常出行,整個行業面臨巨大的壓力,或許,2020年是這個傳統的出租車行業全面擁抱創新升級的一個重要時間節點。

      2020年以來,全國各地區,各有關部門針對出租車行業都進行了一些列改革措施,取得了一定的成效。

       

      青島的出租車掛靠確權改革,為出租汽車行業健康穩定發展探索出了新的模式

      從行業利益相關方需求出發來看,青島的這次改革理順權證歸屬,收回原特許給企業的經營權,改為向車主(車輛實際出資人)發放經營權證明,車輛行駛證、機動車登記證書、道路運輸證等一并登記在車主名下,被收回特許經營權的企業給予一定補償,以此理順相關權屬和責任。統籌考慮了各方利益,滿足了實際出資人的確權訴求,又在一定程度上保障了企業后續經營權益。從短期看,改革政策可能提高了管理難度。從長遠看,打通了管理部門、企業、駕駛員三方溝通渠道,打破了利益固化,促使各方將工作重心轉移到經營發展上,促進行業穩定發展;

      從市場化方向來看,青島的這次改革理清了市場機制和行政管理之間的關系,調整經營模式,突出強化市場主體的經營自主權,賦予企業和車主平等地位,車主可自愿選擇申請經營許可證,也可以選擇與取得許可證的企業合作經營。車主在經營服務期間,車輛產權和經營權也可以自主轉讓變更,企業也會優先接納從業素質高、服務能力好的駕駛員,真正建立起企業、車主雙向選擇機制,實現經營要素的自由流動,優勝劣汰,打通了管理部門、企業和駕駛員三方溝通渠道,打破了原本固化的利益群體,行業穩定發展機制逐步建立,惡意煽動情緒得到遏制,集中上訪、鬧訪數量和規模明顯降低,最大限度發揮市場配置資源作用。

       

      全國各地正在積極推行出租車經營權使用無償有期限舉措

      據了解,2020年以來,蘇州、無錫、常州、徐州、南昌、寧波、金華、義烏等一些城市也已推行出租車經營權無償有期使用。杭州從2019年起停止征收出租車經營權有償使用費,另外,還明確,出租汽車的經營權為6年。

       

      出租車行業新業態、新模式不斷顯現

      上海推出了出租車統一平臺“申程出行”APP,該平臺通過線上線下互聯互通的叫車方式,配合本市實事項目——200多個出租車候客點的“一鍵叫車”功能,引導市民有序約車,提高市民乘坐出租車的安全性與便捷性。

      在深圳,深汕市民可通過高德地圖 APP 搜索深圳出租的方式預約車輛。

       

      各地新能源出租車發展迅猛

      新能源出租車在出租車行業的占有量逐年遞增,部分主要城市(北京、上海、深圳、廣州)的傳統燃油出租車正在逐步退出市場,推廣新能源出租車。

       

      各地紛紛開展各類行動推進出租車高質量發展

      各地區相繼開展出租車文明服務創建提升行動、疫情防控助力復產行動、著力開展提升服務質量等行動,加快推進出租車行業行業高質量發展。

      深圳市出租汽車行業一直堅持深化改革,建立了巡游車網約平臺,在巡游出租車純電動化、智能化方面走在前列,自開展出租汽車行業“文明服務九大提升行動”以來,深圳出租車營運違章同比下降,服務投訴、安全事故大幅減少。

      青島市行業部門號召出租車駕駛員正確使用計價器,嚴格執行運價標準、主動給付車票。樹立守法文明服務意識,以理服人、得理讓人,做到上有迎聲,問有答聲、下有送聲。通過加強出租車司機的自律,塑造文明出租、愛心出租、和諧出租的行業新形象;

      杭州市出租汽車行業協會”更名為“杭州市客運出租汽車行業協會”,以“換屆、更名、擴容、融合、賦能”為主題,在原巡游出租車企業的基礎上,吸納網約車平臺、租賃企業及與巡游車、網約車相關聯的企業入會,使巡游出租車與網約出租車兩種業態融合發展。

       

      隨著“智慧交通”建設的不斷深入,未來出租車和網約車將如何和諧發展是對管理者的考驗

      未來隨著“智慧交通”建設的不斷深入,出租車智能交通系統將作為其中較為重要的一環,也不可避免的加入行業智能化發展的浪潮。與此同時,智能交通的配套設施(出租車侯客站、充電樁站等等)也將迎來新一輪的發展黃金時期。

      網約車已經融入我們的生活,成為出行服務中不可抹去的一部分,出租車、網約車共存將是未來很長一段時間里不可改變的現狀。對于出租車行業來說,網約車的出現既是壓力又是動力,一方面確實造成出租車市場被擠壓,另一方面市場化資源和競爭的引入可以促使出租車行業提升自身服務質量,為乘客提供更加舒適和快捷的消費體驗,畢竟消費者的眼睛是雪亮的,誰的服務好就選擇誰。對于網約車來說,必要的監管不能缺失。盡管野蠻生長來勢洶洶,但如不能健康成長,就會破壞整個市場,引發各種矛盾和問題。所謂“不成規矩,何以成方圓”,越早對網約車加以規范和引導,監管難度系數越低,越容易管控風險。其實,出租車與網約車并非水火不容,在一個充滿創新和增長的市場,網約車可以成為有益的補充,而不是破壞性的替代。當然,如何讓兩者和諧發展,是對管理者的考驗。

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